Chăm lo tốt hơn đời sống nạn nhân bom mìn

 

 

Thống kê cho thấy, từ năm 1975 đến nay, bom mìn tồn sót đã làm hơn 40.000 người chết, 60.000 người bị thương, trong đó phần lớn là những lao động chính trong gia đình và trẻ em. 

 

Có thể nói rằng, công tác khắc phục hậu quả bom mìn tồn lưu sau chiến tranh đã đạt những kết quả quan trọng. Các đơn vị chức năng đã thu gom, xử lý hàng triệu bom mìn, vật nổ các loại, hàng trăm tấn chất độc, vũ khí; làm sạch hàng trăm nghìn ha đất, góp phần tái tạo quỹ đất, bảo vệ môi trường, bảo đảm điều kiện an toàn cho sản xuất, đời sống của nhân dân. Tuy nhiên, nguồn lực bảo đảm khắc phục hậu quả bom mìn, nhất là công tác giải quyết chế độ, chính sách, hỗ trợ y tế cho các nạn nhân còn hạn chế. 

 

Vì vậy, trong chương trình giao lưu "Xuân là hy vọng" lần thứ 2 với chủ đề “Hoa hòa bình” tổ chức tại TP.HCM tối 10/1/2020, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình đề nghị: Bộ Quốc phòng, Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo 701 chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, giáo dục về công tác khắc phục hậu quả bom mìn, vật liệu nổ. Kịp thời nghiên cứu, tham mưu điều chỉnh chính sách phù hợp cho các nạn nhân, bom mìn… Phối hợp chặt chẽ với các tổ chức trong nước và quốc tế để huy động tối đa nguồn lực thúc đẩy công tác khắc phục hậu quả bom mìn, chất độc hóa học; chăm lo, giải quyết chính sách, hỗ trợ y tế, việc làm, cải thiện điều kiện sống cho NNBM. 

 

Theo Cục Bảo trợ xã hội (Bộ LĐTBXH), những năm qua, công tác hỗ NNBM đạt được nhiều kết quả quan trọng, tạo điều kiện để NNBM hòa nhập cộng đồng. Đến nay, cả nước có có hơn 1 triệu người khuyết tật nặng và đặc biệt nặng (bao gồm cả NNBM) được hưởng trợ cấp xã hội hằng tháng và cấp thẻ bảo hiểm y tế. Hiện nay, 100% xã, phường, thị trấn trong cả nước đã hoàn thành việc xác định, phân loại, xếp hạng và cấp thẻ cho người khuyết tật (NKT). NNBM có nhu cầu được phục hồi chức năng và trợ giúp xã hội từ Nhà nước và cộng đồng để có thể tham gia vào các hoạt động học tập, lao động, kinh tế, xã hội. Công tác trợ giúp xã hội thiết yếu cho NNBM bao gồm: Chỉnh hình, phục hồi chức năng; hỗ trợ sinh kế, vay vốn, học nghề, tìm kiếm việc làm; lao động, sản xuất, kinh doanh; tư vấn, tham vấn, trị liệu tâm lý, vật lý trị liệu, điều trị qua lao động, công tác xã hội, ngôn ngữ trị liệu, đào tạo nghề, dịch vụ việc làm, thụ hưởng các chính sách phúc lợi xã hội... Mạng lưới cơ sở trợ giúp xã hội được hình thành và phát triển trên phạm vi cả nước với 418 cơ sở trợ giúp xã hội; trong đó, 73 cơ sở chăm sóc NKT (bao gồm NNBM) và 45 trung tâm công tác xã hội chuyên biệt. Mạng lưới này cung cấp các dịch vụ, phục hồi chức năng, hướng nghiệp dạy nghề và công tác xã hội đối với NKT.

 NNBM cần có gói hỗ trợ tổng thể

 

Hầu hết NNBM đều có nhu cầu được hỗ trợ để có cuộc sống tốt hơn cả về mặt kinh tế và xã hội. Những dịch vụ hỗ trợ bao gồm: Phẫu thuật chỉnh hình, phục hồi chức năng, tư vấn và hỗ trợ tâm lý, vật lý trị liệu, kết nối tạo công ăn việc làm, đào tạo nghề, tiếp cận trợ cấp xã hội và các chế độ chính sách khác. 

 

Thực tế, cần có sự tiếp cận đa ngành trong quá trình cung cấp dịch vụ phục hồi chức năng và trợ giúp xã hội cho NNBM; có sự tham gia của nhiều nhà cung cấp dịch vụ và các bên liên quan, trong đó NNBM là mục đích và đối tượng thụ hưởng dịch vụ. Trong giai đoạn tới, cần hỗ trợ cải thiện chất lượng cuộc sống của NNBM; từng bước tạo điều kiện cho NNBM tái hòa nhập cộng đồng, ổn định và tự vươn lên trong cuộc sống.

 

Tuy nhiên, mạng lưới cung cấp dịch vụ trợ giúp xã hội hiện chưa có khuôn khổ pháp lý quy định chi tiết cho riêng NNBM. Mạng lưới các cơ sở trợ giúp xã hội NNBM hiện nay còn nhiều hạn chế. Đội ngũ cán bộ làm công tác trợ giúp xã hội còn thiếu về số lượng, nhất là cán bộ, nhân viên làm việc trực tiếp với đối tượng, tính chuyên nghiệp của đội ngũ cán bộ viên chức và nhân viên công tác xã hội còn hạn chế, năng lực chăm sóc, trợ giúp các đối tượng của các cơ sở trợ giúp xã hội chưa đáp ứng nhu cầu của thực tiễn hiện nay.

 

Nhằm không ngừng nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ trợ giúp xã hội cho NNBM nói riêng, đối tượng bảo trợ xã hội nói chung, Cục Bảo trợ xã hội đã xây dựng kế hoạch trợ giúp xã hội cho NNBM giai đoạn 2017 - 2020, trong đó đề ra mục tiêu hỗ trợ cải thiện chất lượng cuộc sống của NNBM, tạo điều kiện cho nhóm đối tượng này tái hòa nhập cộng đồng, ổn định và tự vươn lên trong cuộc sống, phát triển các dịch vụ phục hồi chức năng và trợ giúp xã hội đối với NNBM.

 

Theo đó, sẽ xây dựng khuôn khổ pháp lý Nhà nước đối với dịch vụ sự nghiệp công và đơn vị sự nghiệp công; Khuyến khích, tạo điều kiện, thiết lập môi trường hoạt động bình đẳng, cạnh tranh cho các tổ chức, cá nhân thuộc mọi thành phần kinh tế tham gia cung cấp dịch vụ sự nghiệp công; Xây dựng, ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật trong lĩnh vực trợ giúp xã hội, khung giá dịch vụ trợ giúp xã hội…

 

Tăng cường năng lực cho mạng lưới cơ sở cung cấp dịch vụ trợ giúp NNBM. Đồng thời, hỗ trợ thiết lập, vận hành đường dây tư vấn trợ giúp NNBM tại trung tâm công tác xã hội. Đi kèm với đó là tập huấn nghiệp vụ công tác xã hội: tư vấn, tham vấn, trị liệu tâm lý, hỗ trợ đầu tư, nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị, các dụng cụ cơ bản về vận động trị liệu và cung cấp dịch vụ về trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng để phục vụ cho điều trị và phục hồi chức năng cho NNBM.

 

Hiện nay, Cục Bảo trợ xã hội - Bộ LĐTBXH - cũng đang tích cực, tăng cường hợp tác quốc tế trong lĩnh vực trợ giúp NNBM hòa nhập cộng đồng, đồng thời nghiên cứu, xây dựng hệ thống quản lý thông tin về NNBM và NKT.